国家发改委日前发布消息，已指导浙江省物价局对杭州市富阳区造纸协会组织17家造纸企业达成癫痫病要怎么治疗好并实施卷筒白板纸价格垄断协议一案作出处理决定，对富阳区造纸协会依法撤销登记，对17家企业罚款778万元，严肃制止违法涨价，维护市场公平竞争。

造纸是市场化行业，纸张是市场化产品，生产企业拥有自主定价权，涨业联合涨价，则更为法律所严格禁止。

杭州富阳区造纸协会就犯了这一大忌。调查表明，2016年10月28日，富阳区造纸协会组织17家造纸企业召开行业会议，共同协商上调卷筒白板纸价格，并达成调价分阶段执行，首次每吨上调200元、企业间相互监督，发现问题及时通报协会治疗癫痫病能去哪家医院秘书处，秘书处将进行检查和处理等协议，随后，各涉案企业均履行了这些协议，致使卷筒白板纸价格上涨了23%左右。

单个造纸企业的力量是微小的，但当17家造纸企业联合起来，就可能构成区域性垄断。单个造纸企业的涨价行为一般难以得逞，你涨别人不涨，你的产品就会卖不出去;而当17家造纸企业协商一致涨价，下游客户往往只能被迫接受。17家造纸企业本来是相互竞争的关系，唯有充分的竞争才能使价格维持在合理水平，但这长，最终必将转嫁给广大消费者。

所以，我国《反垄断法》第三章对这种行为明确予以禁止，既禁止具有竞争关系的经营者达成垄断协议，也禁止经营者与交易相对人达成垄断协议，同时强调行业协会不得组织本行业的经营者从事本章禁止的垄断行为。此次富阳区造纸协会受到重罚，被依法撤销登记，可谓咎由自取;17家造纸企业被罚款778万元，得不偿失，也算是一次沉痛的教训。

回顾近年来一些地方和行业的串通涨价、集体涨价事件，背后常常有行业协会的身影：牛肉拉面价格一夜猛涨，缘于拉面协会的组织协调;方便面集体涨价的幕后，是方便面协会在组织操纵;甚至连洗车价格集体上涨，背后也有洗车协会闲不住的长春癫痫病专业医院手难怪人们感叹，有些行业协会已经异化为涨价协会，其主要职能似乎就是组织涨价、操纵价格。

行业协会的主要职能，本应会员企业沟通、分析政策和市场变化、维护成员企业的利益等，在正常程序下，对行业内价格争议进行合理协调，保护行业公平竞争，维护企业合法利益，也是行业协会分内之责。但是，这一切都须在法律允许的框架内进行，不得损害其他行业和消费者的利益，不得破坏交易公平，不得排除或限制市场竞争。

在《反垄断法》等法律法规有明确禁止性规定，国家发改委等部门一再强调行业协会不得操纵价格的情况下，竟仍有行业协会敢于癫痫病如何准确诊断铤而走险，这只能说明相关部门的反垄断调查还得进一步常态化，对价格违法行为的惩处力度还需进一步加大。